省交通運輸廳關于加強我省公路水運工程設計變更管理的通知

發布時間:2019-12-24     瀏覽次數:171

蘇交傳〔2019〕560 號

各設區市交通運輸局,昆山市、泰興市、沭陽縣交通運輸局,廳機關有關處室,廳公路中心、港航中心,省交建局:
        設計變更是完善設計、提高建設質量的重要手段,為加強我省公路水運工程設計變更管理,結合《公路工程設計變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)《江蘇省公路水運建設工程設計變更管理辦法》(江蘇省交通運輸廳蘇交規〔20113號)等文件精神,現將加強我省公路水運工程設計變更管理工作有關事項通知如下:
        一、本通知適用于國務院交通運輸主管部門、省交通運輸主管部門及省有關部門批準初步設計的新(改、擴)建公路水運工程設計變更監督管理,其他項目參照執行。
        二、提升施工圖設計品質。按照交通強國江蘇方案品質工程樣板要求,不斷推進施工圖設計標準化、信息化、綠色化,促進工程內在質量、外在品位全面提升。
        三、加強施工圖設計文件審查審批。施工圖設計文件應嚴格執行初步設計批復要求,并組織專家進行審查。同時,高速公路、過江通道以及普通國省干線公路、干線航道建設項目的主體工程、關鍵性工程,應委托具有相應工程咨詢或者設計資質的單位審查咨詢;港口工程可委托具有相應設計資質單位審查咨詢。
        普通國省干線公路、干線航道施工圖設計經審查后,印發審查會議紀要,廳公路事業發展中心、港航事業發展中心出具審查意見,省廳審批。高速公路、過江通道、港口工程施工圖設計審 查審批按照國家及省有關規定執行。
        四、規范設計變更審查審批。設計變更必須先批準、后實施,未批準的設計變更不得實施,變更經費不得支付。對較大及以上的設計變更應按規定申報,不得肢解設計變更規避審批,經批準的施工圖設計變更原則上不得再次變更。
        對較大及以上的設計變更,要建立專家審查機制,同時,高速公路、過江通道以及普通國省干線公路、干線航道建設項目的主體工程、關鍵性工程,港口工程施工圖設計變更審查咨詢按照第三條要求執行。一般設計變更可以根據需要組織專家專項咨詢。
        屬省廳審批的普通國省干線公路、干線航道設計變更經審查后,印發審查會議紀要,廳公路事業發展中心、港航事業發展中心出具審查意見,省廳審批。高速公路、過江通道、港口工程設計變更審查審批按照國家及省有關規定執行。
        五、規范設計變更管理。較大及以上的施工圖設計變更審批必須在江蘇政務服務網上申請,審查審批環節在線流轉,做到規范透明公正。 建設單位要按照國家及省有關規定格式建立設計變更管理臺帳,定期對設計變更情況進行匯總,每半年將匯總情況報省廳職能審批部門。
        六、厘清設計變更范圍。對施工圖設計文件差錯漏、工程量清單計算錯誤等工程量清單調整不屬于設計變更的,由項目建設單位按工程量清單調整手續辦理;對“改路、改溝、改渠”線外工程等同類型變更鼓勵合并一次性辦理。
        七、嚴格控制項目投資。對未經審查批準的設計變更,費用不得納入決算。建設單位可委托具有相應資格條件的跟蹤審計單位作為第三方復核審查單位,對設計變更進行全過程復核審查,并配合政府審計工作。
        八、設計變更審批實行“陽光化”操作。設計變更審批部門要按照“雙公示”要求,將較大及以上的設計變更審批情況向社會公開,接受建設各方和社會的監督。
        九、加強勘察設計信用評價。設計單位要健全內部質量保證體系,嚴格設計質量管理流程,合理確定勘察設計周期,加大勘察設計深度,提高勘察設計質量,減少設計變更。
        建設單位要加強勘察設計合同管理,加大勘察設計質量獎懲力度;加強勘察設計單位履約考核,將勘察設計深度不足、設計文件質量低劣等行為列入信用評價記錄并在設計合同中明確處罰條款。
        特此通知。

                江蘇省交通運輸廳
2019年12月24日

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